Réforme des concours externes B et A

Nous avions demandé la tenue d’un groupe de travail (GT) sur le sujet de la refonte des concours externes B et A, réforme qui avait été présentée lors du GT formation du 18 avril dernier sans concertation préalable.

L’administration a répondu favorablement à cette demande. Nous avons porté des propositions concrètes mais avons aussi émis des réserves sur le projet présenté par l’administration.

La DGFIP recherche des profils ( les fameux « nouveaux talents » ). Or les épreuves actuelles des concours externes ne s’avèrent pas toujours efficaces pour identifier les meilleurs candidats.

Les compétences comportementales – ou les soft skills en bon anglais – sont parfois difficilement détectables par les épreuves académiques. Mais avant de se poser la question du « comment détecter », il faut s’interroger sur le « quoi détecter ».

Quels savoir-être recherche la DGFIP ? Sans identification de ces compétences au préalable, la refonte des concours ne sera qu’un rendez-vous manqué.  L’alliance considère que l’identification des savoir-être n’est possible qu’à travers les épreuves orales. Les épreuves écrites n’identifient pas ou que très peu ce type de compétences : elles valident plutôt un niveau rédactionnel et de synthèse. Pour pallier cette difficulté, l’administration a choisi de modifier les coefficients des épreuves pour donner autant de poids à l’entretien avec le jury qu’aux écrits.

Concours B externe

Suppression du QCM de pré-admissibilité

Sur le concours B externe, notre alliance rejoint l’administration sur la suppression du QCM* d’admissibilité. Cette épreuve avait été créée dans les années 90 au moment où plus de 30 000 candidats passaient les concours, période où le fort taux de chômage des jeunes favorisait les inscriptions au concours de la fonction publique. Si cette épreuve pouvait se justifier dans un contexte de grande attractivité, ce n’est plus le cas en 2024.

Une épreuve rédactionnelle élargie aux sujets sociétaux

En revanche, notre alliance est plus dubitative sur l’épreuve n°1 et la formulation d’un avis argumenté. Les candidats risquent de se demander ce qu’attend l’administration et ne pas nécessairement donner leur avis, mais celui supposé attendu par l’administration. 

Concours A externe

Un seul entretien avec le jury au lieu de deux 

Compte tenu de la suppression de l’oral « technique », nous avons porté l’idée de l’allongement de la durée de l’entretien avec le jury. En effet, il nous apparaissait nécessaire, en cohérence avec l’idée de recruter des savoir-être, d’allonger le temps d’échange pour :

  • Laisser le temps au candidat de développer son argumentation
  • Laisser le temps au jury d’apprécier les qualités du candidat

L’administration a donné une suite favorable à notre demande. L’entretien passera de 30 à 35 min.

L’anglais devient obligatoire

Pour autant nous avons un point de désaccord avec l’analyse de l’administration positionne une épreuve d’anglais dans le QCM de l’épreuve 2 rendant ainsi cette matière obligatoire alors qu’antérieurement elle n’était que facultative. Ainsi, sous couvert d’une ouverture vers une plus grande diversité, l’administration discrimine par l’anglais et risque de se priver de candidats considérant que leur pratique de l’anglais, même dans un QCM, n’est pas du niveau.

Nous avons donc formulé une contre-proposition restée sans réponse : prévoir une épreuve d’anglais (QRC*) dans la partie 2 de l’épreuve n°2. Ainsi, les étudiants en langue auraient l’opportunité de passer cette épreuve sans préjudice pour les candidats dont les cours d’anglais dateraient du lycée.

*QCM : questions à choix multiples

**QRC : questions à réponse courte

Synthèse du projet de l’administration

(tableaux fournis par l’administration)

Pour les contrôleurs externes

AvantAprès
PRÉ-ADMISSIBILITÉ
QCMsupprimé
ADMISSIBILITÉ
Épreuve écrite n° 1
3h – coefficient 4
Analyse de dossier – réponse à des questions à partir de documents à caractère économique et financier 
3h – coefficient 4
Analyse de dossier- réponse à des questions sur un sujet contemporain en matière sociale, économique ou financière avec l’ajout d’un avis argumenté
Épreuve écrite n° 2
3h – coefficient 3
Maths- Comptabilité privée- Économie- Bases juridiques 
2h – coefficient 2
1/ Partie 1 : QCM– Connaissances générales (Histoire, géographie, institutions françaises et européennes, Culture numérique)- Français- Mathématiques- Raisonnement logique 
2/ Partie 2 : QRC option au choix– Sciences économiques et sociales- Comptabilité et analyse financière – Droit- Mathématiques – Histoire, géographie et géopolitique
Epreuve écrite n° 3 (langues au choix) – Facultative
Anglais- Allemand – Espagnol- Italien Supprimée
Admission – Entretien avec le jury
25 min (5 min de présentation) – coefficient 6 –   
Présentation de parcours- Connaissances environnement économique et financier
25 min (5 min de présentation) – coefficient 6 –          Présentation de parcours – Motivations à rejoindre la DGFIP- Connaissances environnement économique et financier- Mises en situation (savoir-être)

Pour les inspecteurs externes

AvantAprès
ADMISSIBILITÉ
Épreuve écrite n° 1
4h – coefficient 7
Note de synthèse à partir de documents à caractère économique et financier
4h – coefficient 5
Note de synthèse sur un sujet d’ordre général contemporain + Avis argumenté à formuler + le cas échéant une action à mettre en œuvre
Épreuve écrite n° 2 (option au choix)
3h – coefficient 5
Droit constitutionnel et administratif- Institutions, droit et politiques communautaires- Droit civil et procédures civiles- Droit des affaires- Analyse économique- Économétrie et statistique- Mathématiques- Gestion comptable et financière- Finances et gestion publiques
2h30 – coefficient 3
1/ Partie 1 : QCM- Environnement administratif, économique et financier ; – Institutions politiques françaises et européennes ;- Culture numérique ;- Raisonnement logique- Anglais 
2/  Partie 2 : QRC option au choix- Droit public- Droit privé- Finances publiques- Mathématiques, statistiques et probabilités- Comptabilité et analyse financière- Sciences politiques- Analyse économique- Littérature- Histoire géographie
Epreuve n° 3 (langues au choix)
– Anglais- Allemand – Espagnol – Italien Supprimée
Admission (entretien avec le jury)
1/ Épreuve n°1- 
30 min – coefficient 6
Présentation de parcours et motivation 
2/ Épreuve n°2 –
 20 min – coefficient 4
Oral d’option au choix – Droit constitutionnel et administratif- Institutions, droit et politiques communautaires- Droit civil et procédures civiles- Droit des affaires – Analyse économique- Économétrie et statistique Mathématiques- Gestion comptable et financière Finances et gestion publiques  
35 min – coefficient 8
Présentation de parcours + Motivations à rejoindre la DGFIP