Présentation d’Hélios
(vendredi 12 novembre 2004)
La première initiative vraiment innovante d’Hélios est d’avoir intégrer à l’équipe, des agents de terrain ayant l’expérience de toutes les missions CEPL.
La seconde est d’avoir fait travailler de front 4 équipes sur :
 La construction
La documentation
La formation
La validation de l’outil
Hélios, ce sera :
1000 écrans
1000 règles de gestion
300 éditions (sur imprimantes laser noir et blanc - pour commencer.)
CORINTHE : L’ OUTIL DE MESURE DES PRE-REQUIS BUREAUTIQUES
CORINTHE (Connaissances Indispensables au Travail avec Hélios) est un test sous forme de questionnaire à choix multiples que les postes spécialisés CEPL et mixtes découvriront bientôt sur Magellan.
Chaque agent sera invité ANONYMEMENT à passer ce test ludique. Les résultats seront analysés dans chaque unité de travail et permettront de révéler que les connaissances en bureautique des agents sont suffisantes. Le cas échéant des efforts de formation seront nécessaires.
Les tests sont simples et accessibles à tous ceux qui ont quotidiennement accès aux outils informatiques dans le réseau : WINDOWS, WORD, EXCEL, OUTLOOK et ACROBAT READER (lire une instruction DGCP en ligne sur MAGELLAN.)
Ce sera sans doute l’occasion de regretter que les CMIB, trop peu nombreux, n’ont jamais pu mener les missions transversales de conseils et de soutien que réclamait la CFTC depuis plus de 10 ans !
Il y aura deux vagues de tests « bureautiques. » Plus tard aura lieu un test sur les pré-requis « métier. »
LE SCHEMA DIRECTEUR « DEMATERIALISATION »
La réflexion est menée par l’équipe Hélios avec des représentants de la Cour des Comptes, de la DGCP, de la Direction Générale des Collectivités Locales et de praticiens des CEPL et du Trésor Public. Le schéma directeur sera validé en novembre et le plan d’action défini avant la fin de l’année.
3 scénarii sont possibles :
1. une dématérialisation circonscrite au périmètre d’action de la DGCP
2. une dématérialisation fondée sur une négociation élargie à l’ensemble des partenaires (transmission d’images, greffe électronique...)
3. une dématérialisation découlant d’une transformation des rôles et de l’organisation de la chaîne comptable et financière (le comptable ne porterait plus les documents, il les chercherait, de même que le juge des comptes, sur les sites sécurisés des collectivités ou des préfectures.)
Le 3ème scénario est hypothétique pour l’instant, mais il pourrait représenter une solution dans un avenir lointain. La tendance serait de retenir un mélange des deux premiers scénarii.
L’ETAT D’AVANCEMENT GLOBAL DU PROGRAMME HELIOS
90 analystes et programmeurs construisent l’outil qui sera achevé en février 2004. On ne note aucun retard.
LE CHOIX DES POSTES PILOTES
4 postes comptables ont été retenus :
NOISY LE GRAND : pré-pilote en double commande en mai 2004 et pilote à compter de juin 2004
PLAISIR
VERSAILLES MUNICIPALE : un des plus gros postes CLARA
PAIRIE DEPARTEMENTALE DES YVELINES
PLANS DE DEPLOIEMENTS.
Les plannings de déploiements de la moitié des départements sont déjà validés. Le problème est que Hélios tient à garder une charge limitée à 80 postes déployés par mois.
Par ailleurs Hélios exige que le poste déployé soit vierge de réorganisation (fusion, transfert d’une nouvelle gestion, etc...) dans les 9 mois précédents la bascule.
Pour la CFTC TRESOR Hélios a tout à fait raison d’être prudent. Nous avons vécu des migrations et des passages à l’euro réalisés au bulldozer ! Nous en subissons encore les conséquences !
8 pilotes interrégionaux (tous RF volontaires et motivés) assisteront et suivront les pilotes départementaux.
LES INQUIETUDES DE LA CFTC TRESOR
1. Il ne faut pas que les temps d’accès et de réponse à l’application soient aussi lents ou saccadés que nos recherches sur MAGELLAN. La réponse technique selon Hélios est un passage PRIORITAIRE d’Hélios sur les routeurs.
2. Les migrations représentent un chantier sensible. Les équipes des applications qui migreront sont entièrement mobilisées et tentent de corriger l’ensemble des fichiers. Nous savons bien que chaque collectivité peut révéler, sur certaines applications, une nouvelle surprise. Ce travail n’est pas achevé et il est bien difficile de certifier qu’il sera parfaitement accompli avant le déploiement.
Aussi, la CFTC TRESOR a insisté sur la nécessité d’aider tous les postes comptables CEPL en difficulté. (suite, par exemple, aux migrations chaotiques RCT et EAU, ou à des problèmes de passerelles entre CLARA et DDPAC.)
L’informatique ne fera pas tout toute seule. Il faut apurer au mieux les anomalies sur le terrain et obtenir une migration la plus lisible et sereine possible.
Pour les agents, comme pour les comptables concernés, il est préférable de partir du bon pied plutôt que de continuer de s’enliser dans des bourbiers sans fin.
La direction générale et les directions locales devront un jour prendre toutes leurs responsabilités.
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